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来源：经济日报-中国经济网

经济日报-中国经济网北京11月26日讯（记者 韩陆）“在发展的道路上不分先后，在对外开放的过程当中不分大小，这也就是为什么盘州，一个中国的百强县级市，走到外洽会来。”贵州省盘州市委副书记吴胜卫在第12届外洽会主论坛上发言时表示。

11月25日，由中国产业海外发展协会主办的第12届中国对外投资合作洽谈会（简称“外洽会”）在北京国际饭店会议中心召开。来自全球85个国家驻华使领馆外交官和驻华机构代表，包括31个国家驻华大使出席本届外洽会。

记者了解到，盘州市此次面向全球多个国家招商引资，主要依托能源、生态资源、旅游文化资源、区位优势。为此，经济日报-中国经济网记者专访吴胜卫，希望探索盘州在保护生态环境、推动旅游业发展、实现对外开放方面的绿色发展经验。

盘州市市委副书记 吴胜卫 盘州市市委副书记 吴胜卫 经济日报-中国经济网 张鹏 摄

能源转型：立足煤 但不为煤

盘州是“西电东送”和“黔电送粤”的重要电源点，更是中国南方能源战略基地，素有“煤电之都”、“金三角下的一颗明珠”之称。作为一座以煤炭资源闻名全国的工业城市，近年来，盘州市正稳步迈向高质量发展，实现内陆城市新突破。

“我们立足煤，但是我们不为煤。”吴胜卫这样告诉记者。盘州煤炭储量有120亿吨。近年以来，盘州按照高质量发展的要求，在发展煤炭产业上下游产业链的同时，积极转变发展方式，进一步推动煤炭产业转型升级。不仅提高了产能，也改善了生态环境。本次外洽会，盘州也在积极找寻新型能源化工业、先进制造业等方面的合作。

旅游发展：四点心得 三流畅通

盘州市已被纳入“国家全域旅游示范区”创建名录，山川秀美，历史文化悠久，民族风情浓郁。旅游已经成为盘州脱贫攻坚和转型升级的重要抓手。

在与记者分享旅游业发展的经验时，吴胜卫认为，盘州除依靠其自身所具备的生态资源优势外，旅游业的快速起飞得益于以下四点：

一是交通基础设施的建设。首先确保盘州交通通畅，以盘州市为轴辐射周边城市，保证人流、物流、信息流的三流畅通是发展旅游业的基础。

二是环境治理。通过盘州市政府多年来在脱贫攻坚方面所作出的努力，盘州大力发展农村主导产业，着重处理好山、水、田、湖、草的关系，为旅游产业提供了良好的生态环境。

三是紧扣自身的发展需求。盘州不断提升城市整体管理的水平、强化了基层治理和社会管理，让整个社会文明程度进一步提升和改善。

四是加强旅游示范点的建设，通过以点带面来打造示范点，让点上更亮，让面上串成线，点面结合来，使全域旅游进一步规模化。

走出去：面向东盟 4年签约760亿元

盘州市地处贵阳、昆明、南宁、成都和重庆的几何结合点，自古就有“滇黔锁钥”、“川黔要塞”之誉。吴胜卫向记者表示，区位优势并非发展的绝对优势，如何将区位优势最大化取决于发展思路。吴胜卫谈到，盘州市一直以来不断思考发展方向、主动融入国家的“一带一路”倡议、积极寻找自己的角色和定位。

为此，盘州市搭建起了贵州连接东盟国家国际贸易通道——妥乐论坛。该项举措让盘州成为贵州面向东盟、东盟面向我国内陆省份开放的“双向桥头堡”。四年来，盘州围绕妥乐论坛，在能源和建设、农业和扶贫、旅游和康养等领域签约了57个项目，签约金额达到790亿元，开展了高端对话、商务洽谈、投资机遇报告发布会等活动，与26个国家和地区建立了经贸联络的基石。

“当我们把本地的一二三产发展起来以后，盘州市有了主动‘走出去’的信心，如今，我们的农产品远销至法国，盘州市也与东盟国家开展了实实在在的合作。”吴胜卫总结道。