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对超市食品进行安全检查。

←深入小微企业宣传政策。

召开座谈会听取意见。

对小微企业进行检查。

召开宣讲会进行政策宣讲。

4月11日，钟山区市场监督管理局工作人员来到贵州凤凰菊农业发展公司，将该公司的《食品生产许可证》送到企业负责人谢显菊手中。

“以前办证要跑三四个部门，填写多份表格，耗时长不说，还经常因为填错某一项资料来回跑。现在好了，填写一份表格，提交给一个窗口，办证照便利了不少，不仅方便了我们，更增添了我们创业的信心。”谢显菊接过许可证时开心地说。

贵州凤凰菊农业发展公司位于钟山区大湾镇，是一家以“基地+农户+公司”发展起来的本土企业，主要生产待加工茶叶。为帮助该公司尽快完成食品生产许可证的办理工作及其他相关事宜，钟山区市场监管局积极主动多次到该企业提供服务，赢得了企业的好评。

事实上，这只是钟山区营造优质的发展环境，提升市场主体服务水平的一个缩影。

“水深则鱼悦，城强则贾兴。”营商环境是最重要的发展基础。企业的壮大，创新创业的活跃，一刻也离不开良好的营商环境。近年来，钟山区采取一系列举措，积极适应经济发展新常态治理模式的转变，让经济活动中的公平竞争得以实现，生产要素合理流动，从而使辖区企业安心舒心地经营发展、创造财富，并带动全区社会经济发展持续向好。

2012年至今，钟山区共扶持发展微型企业3471户，为2594户微型企业兑现财政补助资金12103.2万元，为1298户微型企业返还税收392.39万元，为微型企业贷款13382.82万元。其中，2018年扶持发展微型企业210户，为132户微型企业提供贷款2542万元。

完善工作机制 激发企业积极性

钟山区目前共有市场主体47599户，注册资金677.74亿元。其中，企业有10710户，个体工商户有36526户，农民专业合作社有363户。2018年，全区新增市场主体6224户，新增注册资金87.84亿元，实现区级目标8400户的74%、市级目标11800户的53%。其中，企业新增2069户，个体工商户新增4113户，农民专业合作社新增42户。

从市场主体户数构成来看，个体私营经济类市场主体持续占大多数，达到47026户，占市场主体总量的98.79%。

近年来，钟山区先后制定印发了《钟山区限上商贸企业培育入库工作方案》《钟山区人民政府办公室关于印发钟山区2018年度培育限上商贸企业入库工作方案的通知》等文件，建立完善工作机制，实施奖励政策，提高企业积极性，以此激发其市场主体作用。

为提高企业积极性，钟山区市场监管局全面落实注册资本登记制度改革，实行注册资本实缴改认缴、年检改年报、市场巡查改“双随机”抽查，持续推进“先照后证”“多证合一”等登记制度改革。

严格执行工商登记前置审批事项目录，除法律、行政法规另有规定和国务院决定保留的工商登记前置审批事项外，一律实行“先照后证”，使市场主体平等进入负面清单之外的领域。

简化市场主体住所（经营场所）登记手续，释放住所资源，为营造宽松便利的创业创新环境提供便利条件。同时，进一步压缩企业开办时限，目前钟山区企业开办时限为7个工作日（其中，企业设立登记5个工作日、企业刻章1个工作日、企业首次申领发票1个工作日），提前达到贵州省企业开办时间缩短为8.5个工作日的要求。

全面推行企业简易注销登记改革，推行企业设立“容缺登记”。申请人办理企业登记时，申请资料基本齐全、符合法定形式、非关键性材料缺失或有误的，市场监管部门一次性告知申请人需补正的材料、时限，申请人承诺按期补正材料后，部门优先受理并作出核准决定。

优化审批服务 群众不必来回跑

9月21日，走进钟山区政务服务中心，钟山区市场监管局窗口的工作人员正耐心地给前来办证的群众解答他们遇到的问题，审核资料，填写审批表，一切都有条不紊地进行着。

“通过微信扫描二维码，在公众号里就能找到我办证需要填写的所有表格模板，全部填好之后，拿上资料就能办理了。现在，有关部门优化了审批流程，让数据跑路代替了我们跑腿，简直太方便了。”刚刚在窗口办理完业务的市民陈勇说。

据悉，为提高政务服务窗口效能，钟山区市场监管局增加咨询服务窗口，并增派熟悉办事流程的工作人员到窗口工作，负责业务咨询并指导办事群众准备完善有关申请资料。资料齐备的按件取号，实行“一人一事一号”，杜绝“任意取号”和“空号运转”，提高了工作效率。

该局还专门制作了示范性文本资料模版，让办事群众“一看就会”“填空完成”。同时，把所需资料电子版分类设置成二维码，办事群众可以根据需要直接点击下载，简化办事流程，减轻了办事群众对“有偿中介服务”的依赖性。

主动上门服务 赢得企业点赞

即便不去政务服务中心办理业务，企业也可在“家门口”提交资料，不到20分钟就能轻松办好手续。近年来，钟山区市场监管局创新服务形式，为企业和个体商户提供上门服务，并针对集中在商业圈的企业开辟“绿色通道”，进一步打通市场准入的便利之门。

2017年，为了帮助六盘水万达广场准时顺利开业，钟山区市场监管局成立了万达广场工作专班，从入驻商家营业执照的办理到商场内电梯检验使用，都开辟了专门的“绿色通道”。该局还联合万达广场设置便民服务点，主动上门服务，为即将开业的商户办理营业执照。

“当时的‘绿色通道’包括咨询、受理、发照、消费维权等多个工作台。此外，现场还为需要办理相关许可证的企业和个体工商户提供指引，并就‘商户诚信经营’以及‘避免消费纠纷’等主题进行了宣传教育。”该局有关负责人说。

此次主动上门服务，为入驻万达的商家提供了极大的方便，减少了很多不必要的麻烦，商家们纷纷点赞，称此举是真真正正地为企业着想、为企业服务。

积极营造良好的营商环境，让企业、商户安心舒心地在钟山区“施展才华”、创造财富，今后，钟山区还将坚持以深化商事制度改革为主线，着力构建宽松便捷的市场准入环境，继续通过减少行政审批、降低准入门槛、优化工作流程、提高服务效能等多项举措，促进市场主体健康快速发展，打造一个枝繁叶茂、春色满园的市场主体发展的新局面。

（来源：六盘水日报）