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盘州市司法局:用好“加减乘除”法 助力合法性审查(核)提质增效

2022-09-18 01:37:56 446

摘要:为提升合法性审查(核)的工作实效,盘州市司法局充分运用“加、减、乘、除”法,认真开展合法性审查(核)工作。用好“加法”,补足审查资料。对于重大行政决策事项的合法性审查,要求决策事项承办单位严格遵循《重大行政决策程序暂行条例》《贵州省重大行政...

为提升合法性审查(核)的工作实效,盘州市司法局充分运用“加、减、乘、除”法,认真开展合法性审查(核)工作。

用好“加法”,补足审查资料。对于重大行政决策事项的合法性审查,要求决策事项承办单位严格遵循《重大行政决策程序暂行条例》《贵州省重大行政决策程序实施办法》等相关规定,全面提交相关资料的同时,提交决策事项承办单位法制机构或法律顾问合法性书面审查意见;对于行政规范性文件的合法性审核,要求起草部门严格遵循相关规定,全面提交相关资料的同时,提交起草部门法律顾问合法性书面审查意见;对于其他合同、文件的合法性审查,要求送审部门提交起草说明、相关依据及法律顾问书面审查意见等。审查(核)过程中,严格把握尺度,要求送审部门及时提交遗漏资料,让合法性审查工作更加规范。2022年以来,已审核5份规范性文件,审查1个重大行政决策事项,审查260余份其他合同、文件等资料。

用好“减法”,提高审查质量。对市委常委会、市政府常务会等会议议题及其他相关会议材料进行合法性审查已成为必经的前置程序。这对合法性审查工作提出了更高要求、标准。例如审核行政规范性文件,主要围绕制作主体的适格性、程序的完整性、内容的合法性等方面开展。市司法局将继续依法依规对相关文件进行全面审查,删减不合法、不合规、不合常理等内容,提高政府决策质量,促进法治政府和服务型政府建设。

用好“乘法”,增强审查能力。多措并举产生乘数效应,提高自身审查水平,将合法性审查工作落到实处。一是多一点耐心。审查资料多而杂,需要花时间认真研读,读懂弄通;二是多一点细心。在审查过程中,发挥较真精神,严扣细审。例如对有些文件中出现的法律法规的有效性需要仔细核对,防止引用已失效的规定;三是多一点诚心。审查文件,往往涉及多部法律、法规、政策文件方面的知识,还需继续加强业务学习,提升职业素养和专业水平。

用好“除法”,提高审查效率。一是确保送审环节畅通。凡需市司法局出具合法性意见的材料均由市委办或市政府办转办,保证对接的畅通性,除去冗长繁杂且不必要的程序,加快审查速度;二是确保沟通环节畅通。在审查过程中,发现问题及时与送审部门沟通进行修改完善;三是确保对接环节畅通。审查重大、复杂的文件,及时与上级部门对接,确保合法性审查意见的准确性、专业性。

盘州市将持续深入贯彻习近平法治思想,紧紧围绕市委市政府决策部署,推进合法性审查(核)工作更加规范,不断加快法治政府建设,努力为建设“六个盘州”和政法工作高质量发展提供更加有力的法治保障。

通讯员:骆艺丹 高文渊

编辑:周真明

一审:黄琬荻

二审:蒙光昌

三审:刘云冰

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