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六盘水市盘州市地处滇黔桂三省结合部，是贵州省的西大门，下辖14个镇6个街道7个乡，506个村（居），常住人口107.46万。多年来，盘州市在国家、省、六盘水市禁毒委的坚强领导下，认真贯彻落实上级禁毒部门的决策部署，紧紧围绕禁毒“大扫除”专项行动既定的工作目标，坚定不移地把禁毒人民战争引向深入，全面开启创建全省禁毒示范城市新征程。

撑起“四高引擎”，做好禁毒示范创建“顶层设计”

盘州坚持党建引领，加强禁毒工作三级“书记工程”（即市委书记、乡〈镇〉党委书记、村〈居〉党支部书记），强化机制建设，深化顶层设计。

高规格抓领导。全市成立了以市委书记、市长任双组长的禁毒示范创建体系，夯实了禁毒示范创建工作整体合力。高质量抓谋划。及时研究下发了《全市禁毒示范创建活动工作方案》，先后组织召开了禁毒示范创建动员部署会及推进会。盘州市委、市政府、市公安局相关负责人多次组织召开市委常委会、市政府常务会及市公安局党委会专题听取禁毒示范创建工作汇报，并就示范创建作出指示批示。高标准抓保障。市委、市政府将禁毒经费纳入财政预算，给乡（镇、街道）按人均5元的标准划拨禁毒工作专项经费，为示范创建提供了充足的经费保障。自示范创建活动开展以来，市级财政共投入禁毒工作经费1400余万元。高要求抓推动。市禁毒委坚持“一季一督查、一月一排名、一月一通报”，强化专项督查和目标考核，全力推进全市禁毒工作落实落地。

创新“四种方法”，打造禁毒示范创建“特色名片”

按照“有毒创无毒、无毒抓巩固”的要求，全力打造“城区禁毒示范教育警示基地‘网红’打卡点”，积极构建”一乡（镇）一园地的宣传布局，全方位提升禁毒预防宣传品质。

创新载体，打造宣传示范平台。积极创新载体，合理利用资源，以全市300余辆公交车、700余辆出租车、400余辆客运车为载体，采取车载视频播放和张贴禁毒标语等形式开展禁毒移动宣传，将全市的“营运车”升级为禁毒“宣传车”。创新形式，打造警示教育示范纽带。把禁毒警示教育纳入干部职工、学生禁毒预防教育的“规定动作”，分批次组织参观禁毒警示教育基地110余场次，受教育干部职工、学生及市民达10万余人次。创新机制，打造青少年示范教育阵地。把禁毒教育纳入中小学法制教育“必修课”，每学期保证4个课时的教学，扎实开展“九个一”活动。截至目前，全市共创建国家级禁毒示范学校1所、省级1所、市级16所。抓实 “青骄第二课堂”，全市220所中小学实现学生注册率、课时完成率、禁毒知识竞赛参与率3个100%。创新样本，打造禁毒示范宣传月。禁毒宣传月期间，全市开展“健康人生、绿色无毒”主题活动36场次，活动内容涉及禁毒宣讲、禁毒宣誓、万人签名、禁毒游行、禁毒演出、禁毒征文、禁毒示范课评比等，新建或刷新宣传标语650余条，以“小宣传”积极营造反毒、防毒、拒毒“大氛围”。

打好“四大战役”，筑牢禁毒示范创建“战斗堡垒”

按照“抓禁毒就是抓社会治安”的思路，继续实施“全警禁毒”，打好“四大攻坚战”。自创建活动开展以来，共破获毒品案件137起、抓获犯罪嫌疑人171名、缴获各类毒品54.26千克、查处吸毒人员679名；共破获寄递渠道毒品案件15起、千克以上毒品大案13起、目标案件3起。

打好清源断流“持久战”。按照“打团伙、摧网络、断通道、多缴毒、抓毒枭”的工作思路，在贵州西大门胜境关实施全天候、全方位、立体化双向查缉。打好外流贩毒整治“攻坚战”。打好 “组合拳”，主动加强与外出务工人员较集中地区禁毒部门的情报交流和协作机制，全力整治外流贩毒。截至目前，今年被打击外流贩毒数为零。打好农村毒品问题治理“运动战”。加强市、乡、村三级排查整治制种毒专项行动，压实“责任链条”。全年共排查废旧工厂、废旧房屋、重点区域560余处，实现了辖区毒品原植物“零产量”、制毒窝点“零发生”。打好重点场所整治“阵地战”。全市上下始终坚持应收尽收、应打尽打，严厉打击重点场所吸贩毒违法犯罪活动，最大限度减少毒品供应，萎缩毒品市场。全年共检查娱乐场所149家700余次、酒店洗浴中心666家1800余次。

构建“四个高地”，架起禁毒示范创建“回归桥梁”

聚焦戒断难、巩固难、回归社会难等突出问题，用心用情用力为戒毒康复人员办实事解难题。

制度升级，构建帮扶新高地。对社会面吸毒人员全部落实“四位一体”大帮教，全面落实干部职工对吸毒人员“一对一”帮教责任。通过帮扶关爱，为473人落实低保、215人落实失业保险、321人开展技能培训、294名吸毒人员家庭实施了救助。服务升级，构建戒治新高地。对戒毒人员开展“思想戒毒、文化戒毒、环境戒毒、兴趣戒毒、技能戒毒、就业戒毒”，实现了课堂化教学、规范化矫治、多样化康复、专业化培训、社会化就业、精准化脱贫的目标。戒毒出所人员就业率达90%以上，戒断巩固率达80.4%。措施升级，构建管控新高地。依托“一中心一张网十联户”基层治理机制，利用4100余名禁毒网格员工作优势，实施吸毒人员外出请销假、毛发检毒、尿检必刷脸卡、禁毒村居民自治和强戒出所无缝衔接“五位一体”全链条管控，上好“紧箍咒”，有效杜绝了吸毒人员管控不实等现象。成效升级，构建发展新高地。充分依托“三变”改革、产业扶持等政策，不断增加戒毒康复人员家庭收入。依托辖区阳光企业、国有企业、私人企业，多渠道、多途径推进吸毒人员就业安置。目前，社会面吸毒人员就业率达95%以上，取得了回归社会、融入社会的“最大公约数”。通过帮扶管控，实现新增吸毒人员与去年同比下降89.2%、现有吸毒人员同比下降13.6%。

开启“四个聚焦”，铸就禁毒示范创建“民心工程”

从群众最关心的问题抓起，实施“4+N”检毒监测，用“放大镜”查找问题，用“显微镜”剖析原因，积极打造高品质禁毒示范城市。

聚焦生态环境，盯紧污水检毒监测。为全面监测分析辖区毒品滥用情况，每季度对全市两城区污水处理厂开展污水检毒。通过监测显示，盘州市毒品人均消费量均明显低于全国、全省、全市平均水平。聚焦康复生态，盯紧毛发检毒监测。对社会面吸毒人员从“头”开始，大力开展毛发检毒，科学评估复吸现状和戒毒操守，社会面吸毒人员毛发阳性检测率仅为0.32%。聚焦药品安全，盯紧企业药品使用监测。定期组织开展易制毒化学品、精麻药品和新精神活性物质专项行动，织紧“监管链”，用好“杀手锏”，督促企业落实登记管理、使用、销售、审批等制度，确保了易制毒化学品、精麻药品“零流失”。聚焦餐桌安全，盯紧餐馆食品检毒监测。坚持问题导向，加大对重点餐馆的执法检查，既盯着“碗底”，又防着“锅底”，大力整治在食品中违法添加罂粟壳行为。一年来，共检查火锅店和各类餐馆2000余家次，均未发现违法添加毒品行为，切实保障了公众餐饮食品安全。

推进省级禁毒示范城市创建是任务艰巨、责任重大、使命光荣的政治任务和系统工程。面对机遇与挑战，下一步工作中，盘州市将继续保持严打、严防、严控、严堵的禁毒高压态势，按照“一城四示范”（即毒品预防示范区、戒毒治理示范区、检毒监测示范区、缉毒执法示范区）的创建蓝本，坚定不移把各项工作继续推向深入，奋力开创示范创建新局面、谱写禁毒工作高质量发展新篇章。

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来源：六盘水禁毒

编辑：钟宁 罗俐

责任编辑：王宏