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盘州市“街道吹哨,部门应哨”为群众解难题

2022-09-18 02:45:12 837

摘要:“今年年初,我们需要在社区开展专业的‘反诈’宣传,我向街道反映后,街道通过‘吹哨’司法局,司法局就组织了130多名律师到社区担任法治网格员,群众们的‘反诈’意识明显增强。”红果街道月亮山居委会负责人表示。近年来,盘州市聚焦党建引领城市基层治...

“今年年初,我们需要在社区开展专业的‘反诈’宣传,我向街道反映后,街道通过‘吹哨’司法局,司法局就组织了130多名律师到社区担任法治网格员,群众们的‘反诈’意识明显增强。”红果街道月亮山居委会负责人表示。

近年来,盘州市聚焦党建引领城市基层治理,探索推进“街道吹哨、部门报到”工作机制,通过明确责任清单、规范工作流程、健全联动机制,破解了职能部门协作不畅、纵向力量不足、社会参与度不高等难题,做实街道管理体制改革“后半篇文章”。

清单定责,“吹哨”有理有据

“现在‘吹哨’实行内容清单化管理,哪些可以向部门‘吹哨’,有文件作为保障,我们联系部门越来越顺畅,处理基层治理的力量也足了!”翰林街道工作人员胡金燕说道。

为破解“协作不畅、力量不强”的难题,盘州市将街道行政管理体制改革与“吹哨报到”改革同步统筹推进,推动力量下沉。制定街道权力清单和责任清单,明确街道职能定位,制定印发《盘州市“街道吹哨、部门报到”方案》,逐一梳理街道无法解决、需部门协同解决的和参与的问题和服务事项,实行“分级办理”机制,社区职权范围内能够解决的迅速解决,社区解决不了的由街道党工委到社区处置,街道权责范围内难以解决、确需派单的,由街道层面统一“吹哨”,由相关“应哨”单位联动解决,实行街道、部门双向协商,整合28家应哨单位与6个街道建立“常规哨”、“应急哨”“执法哨”3张“哨单”,细化128项“街道、部门吹哨清单”,解决了街道和部门权责不对等的问题,确保街道“吹哨”“理直气壮”。

流程明晰,“接哨”有井有条

“我们有个APP,点开以后有个吹哨应哨,点进去以后,里面有个添加事件,有管理哨、应急哨等等,选择类型,然后拍照把相关内容提交上去就可以了。”红果街道党群服务中心工作人员胡志凤介绍道。

“街道办的吹哨应哨管理系统接到了群众说这里乱扔垃圾、随意停车的举报后,立即推送给了这给我,我来到现场核实后拍下现场照片,由街道办向系统发起‘吹哨’,没过多久,市城管局的工作人员就‘应哨’来到现场,及时做了处理。”网格员王正红说道。

为解决“吹什么、怎么吹”的问题,盘州市设定“社区处置、街道处置、派单吹哨、部门报到、结果反馈、及时上报、明确职权”7步“吹哨”流程,明确“应急哨”“常规哨”“执法哨”的处置时限。探索建立“智慧党建”平台与“吹哨报到”工作有效链接,按照“1+N”的模式,在每个街道党工委设总指挥中心,在所有社区党支部设客户端,构建“街道一屏调度、社区一键处置、部门一键响应、群众一机畅享”的平安信息系统快速“接哨”。自“吹哨报到”开展以来,28家部门497名在职党员干部积极应哨,协调处理市容环境、矛盾纠纷、咨询建议等问题200余件。

保障坚强,“应哨”有声有色

“‘老大’出面,老大难问题就不难解决,我们坚持书记抓,抓书记,确保‘应哨’有力!”市委组织部组织三科负责人说道。

为避免出现“雷声大、雨点小”的情况,盘州市明确各街道和部门主要领导作为第一责任人,在“吹哨报到”中亲自批办件、盯问题。实行定期调度、会商研判、结果反馈等机制,真实记录、客观评价应哨单位履职情况,实施群众评价反馈“一单一评”制度,年底考核“应哨”结果,对综合成绩排名靠末的街道或部门进行约谈。同时,畅通市长信箱、信访接待、走访搜集等渠道,开通12345电话投诉热线,广泛收集问题线索;由组织部和纪委监委明确专人,通过走访调研、随机抽查、专项督查等方式,对群众多次反映却置若罔闻、拖沓推诿、盲目“甩锅”等“乱吹哨”行为进行监督问责,对拒不履职、行动迟缓、简单粗暴、反响恶劣的单位和个人进行追责,督促各职能部门干部切实下沉一线,主动作为。目前,对21家应哨部门165个常规哨办理办理情况开展专项督查15场次,群众满意度98%,问责3人。

通讯员:余成飞 袁雪 张红阳

编辑:谢孟融

一审:李佳凤

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